В ДОЛГАХ, КАК В ШЕЛКАХ

Существует три вида должников:

1. Это люди с совестью и без денег.

2. Без совести и без денег.

3. С деньгами и без совести.

Совсем недавно, когда вывешивать на стенде список должников по квартплате было в новинку, председатель одного ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья) ознакомил жильцов со злостными неплательщиками. К удивлению многих, в числе должников оказались люди, платежеспособность которых была вне сомнений. Оказывается, богатые тоже не платят, в их мусорном ведре, вместе с пустыми баночками из-под красной икры, лежат смятые квитанции с красной чертой неплательщика.

По словам Ольги Зыряновой, директора «Бийской управляющей компании», процент неплательщиков всегда колеблется. Идеальный вариант – когда в доме 5% должников. Есть дома, где проживают до 20% недобросовестных потребителей, а есть наоборот – когда в доме 100% оплата услуг (благодаря председателю ТСЖ, который ходит собирать «дань» по квартирам).

Уже официально опубликовано «Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Но пока Правила, утвержденные этим документом, не вступили в силу. По прогнозам, ждать осталось не больше года. Ныне действующий документ – Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

«Потребитель» – лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальные услуги.

«Исполнитель» – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

ОТКЛЮЧАЕМ СВЕТ И ПЕРЕКРЫВАЕМ КРАН

Изучив вопрос на предмет, что сделают с должниками по новым Правилам, мы узнали, что потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги. Потребители, несвоевременно или не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Новые правила устанавливают такой порядок: как только долг по оплате одной коммунальной услуги (например, света или воды) превысит сумму трех месячных платежей, рассчитанных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, неплательщику отправляют письменное предупреждение. Например, семья из трех человек может задержать оплату всего на месяц и остаться с «вырубленной» услугой, потому что их месячный платеж как раз и равен трем нормативным суммам.

Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также приостанавливать или ограничивать подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа. Правила идут на некоторые уступки несознательным гражданам – просто так прийти и отключить у вас электричество или воду никто не сможет, вас письменно уведомят и дадут один месяц на исправление.

КАК БЫТЬ С ПЕРЕПЛАТОЙ?

Если исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, но имеются расхождения между показанием проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

ПРО СЫР, МЫШКУ И НЕХОРОШИЙ КОНЕЦ ВСЕЙ ЭТОЙ ХАЛЯВЫ

Некоторые ведут войны с соседями, а зря – порой они очень много знают.В новых Правилах есть интересная 35 статья для любителей бесплатного сыра. Если в квартире есть «чудо-приборчики», то в случае их обнаружения исполнитель вправе произвести доначисление размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета, но и этого хватит, чтобы семья некоторое время жила без деликатесов.

ДОМА НИКОГО НЕТ! ПРО МЕТОДЫ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Юристы не дремлют, существуют семинары по внесудебной работе по взысканию задолженности. Например, телефонные переговоры, особенности письменного взаимодействия с клиентом, подготовка и проведение личной встречи с должником, даже существует деловая игра «Переписка с должником». Есть определенная специфика искового и исполнительного производства в ЖКХ.

Разрабатывается законопроект, где предлагается считать задолженность по квартплате – бесхозяйственным содержанием имущества. А согласно 293-й статье Гражданского кодекса, за бесхозяйственно содержимое жилое помещение владелец жилья может лишиться права собственности. Прекратить право собственности на квартиру неплательщика сможет только суд. Правда, ни сроки, ни сумма долга, которая может стать поводом для обращения в суд, в новом проекте пока не указаны.

НЕ РОЙ СЕБЕ ДОЛГОВУЮ ЯМУ

Управляющие компании сейчас подают в суд на неплательщиков. Причем не дожидаясь заоблачных сумм. Подготавливать документы для суда с неплательщиком некоторые компании начинают уже с 1000 рублей долга. С учетом госпошлины, судебных издержек и самого искового заявления получается круглая сумма, которую потребитель заплатит после суда вместе с долгом.

НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ

Система мер, предусмотренных Правилами, оптимизирует задачу ограничений и отключений недобросовестных потребителей. Принципиальная позиция – это упрощение процедуры ограничения, состоящее из двух вещей:

• сокращение сроков, когда ограничение нужно вводить;
• предоставление возможности исполнителю ограничивать тот ресурс, который технологически проще, удобнее, быстрее можно ограничить, независимо от того, за какой вид услуг у потребителя имеется задолженность.

ЧТО Ж, ДРУЖОК, КОГДА ДОЛЖОК?

Как правило, перед новогодними праздниками все стараются расплатиться с долгами в принципе, и традиционно в последние дни декабря платежи за квартиру суммарно увеличиваются. Однако проблема долгов крупных и злостных неплательщиков все равно сохраняется, поэтому управляющие компании намерены и дальше продолжать плановые мероприятия по решению этого вопроса, вплоть до отключения жилых помещений от коммунальных услуг. Такая практика очень действенна: стоит только отключить электроэнергию в квартире – должник сразу идет гасить долг.

Марина ГАЙДАЙ